全国政协第十三届四次会议

　　2021年3月，全国“两会”如期拉开帷幕。两会期间，来自医疗卫生领域的专家院士们提出建议，支持康复医学发展，重视康复在疾病治疗与恢复中的作用，进一步发展康复医学，提高康复工作者地位与待遇，打通晋升通道等，得到了广泛的支持与认可。

　　建立康复规培制度，争取处方权

　　全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家 凌锋

　　建议及时修订相关条例，由「医、药、护、技」4 类，改为「医、药、护、技、康」5 类职务。目前关于康复治疗师的培训缺乏一个统一的培养方案，需要建立统一的康复师规范化培训制度；康复治疗师不应该是一个机械的执行者，在康复训练的过程中，康复治疗师是每天和病人互动最多的那个人，申请争取康复治疗师医嘱处方权。

　　加强湖南康复医疗服务体系建设

　　湖南省政协常委、湖南省人民医院常务副院长 向华

　　做好康复医疗顶层设计，湖南省所有二级及以上综合医院实现康复医学科全覆盖；加强康复医疗人才队伍建设，开展康复医疗人员规范化培训；提高康复医疗服务能力，引导行业学会和省内康复医疗质量控制中心组织专家制定康复医疗服务指南和技术规范；完善康复医疗服务价格体系和医保支付政策。

　　将康复医疗调整为一级学科

　　全国人大代表、山东省立医院神经内科主任医师  卢林

　　“长期以来诊断和治疗是医疗服务的核心，康复被边缘化，公民康复意识薄弱。”卢林表示，目前康复资源不仅短缺而且分配不均，综合医院重临床、轻康复，在中小城市及偏远地区，康复资源更是短缺。

　　康复医学作为临床医学下的二级学科，与普外科、妇科、儿科等处于同等地位，卢林认为，这限制了学科发展。

　　“综合医院康复科学科建设落后，很多康复科的康复治疗、科研和教学，已经不能满足目前康复发展需要，重症康复的学科建设更加滞后。”为此他建议，尽快把康复医学调整为一级学科，加强三级综合医学康复学科建设。在疾病急性期加强康复医学与临床医学的多学科合作，在相关临床医学科室把康复介入的时间点前移。

　　推进高原健康康复医学及产业发展

　　驻青全国政协委员 公保扎西

　　将青海省设立为国家高原健康康复产业发展试验区，赋予先行先试的相关政策，支持青海打造青藏高原康养休闲之地、生态文明之都、幸福健康之城，使其成为深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略和健康中国创新融合发展的试验区。

　　加快康复治疗师纳入国家职业分类大典

　　全国人大代表 周燕芳

　　将康复治疗师录入新版国家执业大典，完善康复治疗人员的职业分类，纳入国家执业分类统一框架；从国家层面建立康复治疗师执业资格准入制度，推动康复服务体系规范建设；完善畅通康复治疗师职称晋升渠道，匹配康复服务的快速发展需求。

　　发展康复医疗事业，助推健康中国建设

　　全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席、自治区卫健委主任 马秀珍

　　优化调整康复医疗布局，推动部分综合医院转型为康复专科医院，推进二、三级医院康复医学科建设；以需求为导向规范康复人才的培养，有计划、有步骤地开展康复相关专业学历教育、继续教育、在职培训等；进一步增加纳入医保的康复项目，建立合理的急性后期康复护理医保支付制度。

　　将中医康复学等新专业纳入公招考试专业分类目录

　　全国政协委员、成都中医药大学校长 曾芳

　　将中医康复学等新专业纳入公招考试的专业分类目录中，与教育部门在专业目录设置上保持一致，并形成长效联动机制，为新办专业毕业生就业解决后顾之忧。

　　孤独症康复费用纳入医保报销，筛查纳入免费儿保筛查

　　全国人大代表、郴州市第一人民医院主任医师 雷冬竹

　　目前我国孤独症患者数量已超过一千万人，且每年以高速增长。雷冬竹说。孤独症目前缺乏早期常规筛查，确诊时间长，导致确诊晚，错过**康复干预期。而对于孤独症**有效的康复治疗，其费用高达每年6万元，而且不能进行医保报销。为此她建议政府加大投入、多部门联动，将孤独症筛查纳入免费儿保常规筛查，建立“早筛查、早诊断、早干预”孤独症患儿抢救性康复及生命全程帮扶体系。同时，将孤独症康复训练费纳入特病报销管理范畴。

　　康复作为未来十年最有价值的事业之一，也是新医改背景下医院发展转型的重要选择方向。在健康中国战略的切实引导下，在康复同道的不断努力下，康复医学事业将得到长足发展。